：供应商投标文件制作机器码一致，可以认定为串标吗？
：可以。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号）第三十七条“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，即可视为串通投标”。
串通投标认定应当符合法律规定的情形。对于投标文件制作机器码一致，实践中有的采购文件规定为投标无效情形，也有的地方政府规定为串通投标情形。
例如某公共资源交易中心实行电子投标，在XX项目评审中，交易中心评审后台有一项为标书雷同性，分为标书制作机器码等三项，某两家单位机器码一致，是否认定串标？
“文件制作机器码”，指的是计算机的唯一编号。它是在用户注册软件的时候，根据软件所安装的计算机软硬件信息生成的唯一识别码，一般称作机器码。例如MAC地址，即生产厂商生产的网卡编码，对每一台电脑而言，它都是唯一的。不同投标文件的制作机器码一致，即表明这些投标文件是在同一台电脑上制作生成的。这一情形合乎《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号）第三十七条“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，即可视为串通投标”列示的情形。因此，文件制作机器码一致应认定供应商串通投标。
（由公司运营管理部撰稿）
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