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[清风招标(2022年第二期)]廉洁从业大家谈

发布时间:2022-03-02   作者:乐动   浏览次数:

筑牢信仰之基 增强拒腐防变之力

招标二部副部长(主持部门全面工作)、兼职纪检监督员 叶耀华

 

纪律教育月期间公司纪委下发了两本读本,《廉润南粤》和《红色家规》。两本读本的小故事挺有意思,发人深思。还记得小时候看周星驰电影《九品芝麻官》滑稽的一幕,一幅字画“廉”字,被误认为是“窮”字(繁体)。在过去生产力低、物资缺乏的年代,清廉几乎就意味着要过苦日子。读本里面就有两则小故事,林则徐历任江苏巡抚、湖广总督等封疆大吏,在他家书中曾与家人倾诉过经济上的烦恼,但他仍矢志清廉;朱德一生勤俭,在三年困难时期,家里人多粮食亏空,工作人员想通过机关行政部门把短缺的粮食补上,朱德坚持不同意,他亲自挖来野菜,将野菜与粮食掺和在一起吃。

为什么先贤们面对艰苦的生活而能一生坚守清廉?我觉得是因为他们有信仰。廉洁一词,早在两千多年以前已经诞生,自古中华文化就有以廉为荣、以贪为耻的传统,孔子曰:“不义而富且贵,于我如浮云”。古人们“读圣贤书,立君子品,做有德人”,古时的文人,是当时先进思想、先进文化的代表,他们为了追求思想上的进步,品格上的高尚,可以忍受饥寒,安贫乐道;革命年代的先烈们,有着共产主义的信仰,是先进思想的代表,他们坚定自己的信仰,可以克己奉公,廉洁自律。这就是信仰的力量。

在招标采购行业从业多年,行业里形形色色的贪腐案件屡见不鲜,各个行业的、各地区的、交易各角色的案例都有。2018年福建某工程招标开标会上,抽号箱有猫腻,当场被投标人揭穿;2019年11月,安徽省某建设项目中查出110家公司串通投标;2020年11月,河南省处罚了多名在微信群中主动发送评标地点、主动探听专家参加评标活动情况,并查实有触犯刑法行为;2020年12月,成都市某政府采购项目两位评标专家(一男一女)一同走进男厕所,被处以行政处罚;2021年1月,湖南省某项目公共资源交易中心工作人员泄漏专家名单谋取好处被查处。

这些案例有的发人深思,有的让人忍俊不禁。招投标法颁布至今已逾20年,相关法规体系逐步完善,技术手段越发先进,制度不可谓不完善;各项程序都有记录留痕,加上经过信息化“武装”的电子交易平台,监督手段不可谓不严谨;交易过程中各环节、各主体都有相应的监督执纪部门,监督单位和人员不可谓不齐全。为什么招投标过程中仍不停有与贪腐相关的违法违纪行为,而且违法形式愈发新奇。案例中不少违法违纪情形可以说是“没有条件也要创造条件”。在艰苦的年代,有信仰的人仍然能够穷且益坚不坠青云之志,而在生活条件良好的环境中,却仍有沉迷物质的人去铤而走险走向不归路。这是信仰的缺失。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话指出,“不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”,不敢腐、不能腐、不想腐三者是相辅相成、统一共生的,不敢腐是因为有法规,不能腐是因为有制度,而不想腐是因为有信仰。“人民有信仰,国家有力量,民族有希望。”习近平总书记在党的十九大报告中如此标定信仰的分量。

招投标领域一直是腐败高发的地带,作为招标代理从业人员,全流程跟进招投标各环节,衔接招投标各参与主体,面对形形色色的诱惑,自身应当做到树立正确的世界观、人生观、价值观,积极追求先进的思想,需要有“常在河边走,就是不湿鞋”觉悟。党员干部更是应当有坚定的、钢铁般的信仰,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

我们公司作为广东省内招标代理行业中唯一建立基层党委和纪委的国有全资招标代理企业,公司党委履行全面从严治党主体责任,大力抓党建工作和党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。公司党委下设10个党支部,弘扬“支部建在连上”这一光荣传统,全面提升支部组织力,充分发挥党支部战斗堡垒的作用,业务一线的党员都能发挥先锋模范作用,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,通过自身影响到身边的每一位业务人员。公司纪委在廉洁教育上采取了多种措施,举办了形式多样的廉洁教育活动,除了传统的传达学习外,每月组织员工观看反腐倡廉警示教育片,发放廉洁教育学习读本,开设《清风招标》微信公众号,设立廉洁教育小剧场,出版廉洁文化宣传手册等;同时,首创聘请兼职纪检监督员的监督模式,将监督、宣传工作落实到业务一线。公司通过各种努力提高全体员工思想政治素质,弘扬清廉文化,加强全体员工特别是年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部,增强拒腐防变的能力。

行稳而致远,这是我从业导师的金玉之言。目前公司党委聚力打造“初心引航·致远招标”党建品牌。我们招标代理从业人员要坚定理想信念,筑牢信仰之基,自然能坚守廉洁自律的道德情操,不忘初心,在招投标的道路上行稳而致远。 

 

 

爱学习、守纪律、保廉洁、促发展

招标中心粤东分公司总经理 赵松芬

 

自2005年进入招标中心以来,我一直在招标业务一线从事招标采购工作,期间经历了多次招标领域大变革。我认为作为国有企业的业务一线干部,不仅要具备专业的招标知识和组织管理能力,同时更应具备廉洁自律、诚实信用的职业操守和敬业精神。我带领招标中心粤东分公司全体员工积极响应公司党委和纪委号召,一直秉承“爱学习、守纪律、保廉洁、促发展”的原则,在从事招标代理业务工作中,坚守底线,守住边界,始终坚持“有所为”和“有所不为”的从业宗旨。

一、爱学习、守纪律、要“有所为”

招标工作专业性强、涉及面广、时间节点严格,全过程的工作均应做到有法可依,有章可循,所以我们要时刻保持边工作边学习的行动力,实时学习领悟国家、行业颁布的有关招标采购的法律法规以及项目所在地各项相关规定和实施细则,以便为广大业主提供专业、合法、合规的招标方案、意见建议。因此,专业服务团队是招标代理业务发展的核心竞争力,业务要发展,首先得注重团队建设,如何构建?要“有所为”。

首先,鼓励员工在工作之余不忘加强学习,养成终身学习的好习惯,积极参加与工作相关的职业资格考试和各类专业培训,不断提升自身的专业水平。经过一段时期的积极倡导和培养,我所在的团队已拥有一级法律顾问职称(正高级)、高级经济师、物流师、建筑管理工程师、招标师等序列的职业技术人才,本科以上学历占比100%(其中工程硕士1名),竞争力不断增强。我们还安排拥有国家颁发的法律顾问执业资格技术人员长期在分公司驻场,实时为广大业主就招标采购专业法律问题释疑解惑、提供决策依据等。

其次,招标代理行业是服务性行业,高质量服务是“刚需”。因此,我们不仅要专业优质地服务好招标人/采购人,专业贴心地做好项目招标前后的咨询服务,依法为业主保驾护航,同时也要服务好广大投标人,解答投标人提出的疑问、为投标人提供良好的开标环境和公开、公平、公正的中标机会等。

二、保廉洁、促发展、要“有所不为”

 古人说:“无规矩不成方圆”,招投标行业不仅需要有法可依、有章可循,还需要靠具体的纪律管理来维持,只有从业人员讲纪律、守规矩,项目才能有序开展。曾有投标人(简称A公司)在超过投标截止时间两分钟后才将投标文件送达指定地点,我们的工作人员当场拒收了该投标文件,投标人再三解释迟到的原因,现场的业主代表也表示该项目工期紧、投标家数少,同意接受其参与竞标。但我们就相关法律法规进行了详细的解说,还致电业主主管领导,就接收迟到投标文件的后续潜在风险进行剖析,“且不说迟到的A公司万一获得中标资格后项目会遭到质疑并被推翻评审结果的风险,一旦有了一次接收迟到投标文件,以后每个项目都有可能会面临同样的申请和要求......”,业主当即认可了我们拒收的做法,并对我们的严格把关表示充分的肯定,同时希望进一步加深与我中心的合作关系。在招投标行业中,如果因为问题细小和为了促成项目能够顺利进行而打开“方便之门”,那么不仅招标代理机构和招标人随时会陷于被质疑投诉的风险中,法律法规要求的公平原则也会遭到破坏。招标过程无小事,杜绝违规操作是我们“有所不为”的基本原则。

曾有投标人代表在领取中标通知书时,向我们的工作人员递来装有专家评标费的的信封,并表示他们一直以来都是将其列入成本预算,属于他们的正常业务开支。我们的工作人员直接拒收了信封并明确表示“本项目贵司只需缴纳招标代理服务费,按规定评标费应由招标代理机构或招标人支付,中标人并不需要另外单独支付评标费”,此举获得投标人代表的感谢和认可。声誉在外,相关业主单位纷纷与我公司进一步洽谈了年度框架合作,并赞扬我们的团队廉洁自律、专业敬业,与我们合作很放心。因此,当我们面对这种“送上门”的收益,一定要坚守“有所不为”。

新年伊始,面对新形势、新征程,我将继续带领粤东分公司全体干部职工在公司党委的正确带领下,秉承“党建引领、廉洁护航”的发展理念,坚持“爱学习、守纪律、保廉洁、促发展”,在业务开展中守住底线、不越红线,争做廉洁自律、担当有为的优秀团队。

征文投稿须知

1.以“纪律规矩、廉洁作风”为主题。

2.各党支部、各部门、分公司负责人,各兼职纪检监督员,基层党员和干部职工;

3.篇幅不限(如配图,原图与文章一并报送),稿件切合主题、内容真实,感情真挚,作品文体不限,可以采取结合自身实际,讲好身边人、身边事或漫画、视频、书画等形式体现对廉洁从业的认识。文章结尾处应注明作者姓名、所在部门或分公司、联系方式。(投稿邮箱:lizh@gdebidding.com )

请各党支部书记、各部门、分公司负责人高度重视,积极组织撰稿。

 

 

 

 

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